OÙ EST DONC LA FAMEUSE COUVERTURE MÉDICALE DONT ON NOUS PARLE TANT?

Le patient qui est en ce moment dans le besoin urgent de soins adequats

La détresse de la mère du patient


Certains évènements sont si poignants pour les familles qui les subissent qu’il serait indécent de notre part de ne pas en parler dans nos colonnes. La détresse des membres du groupe « For B Lani » face à la maladie d’un de leurs membres, le nommé Nzalang, vient malheureusement rappeler au public gabonais que rien n’est réglé en ce qui concerne la couverture médicale au Gabon. Quand on voit une famille déjà en proie au choc de savoir qu’un des leurs est dans un état critique, qui en plus doit faire le tour des média gabonais pour demander que des bonnes volontés se manifestent pour aider à payer l’onéreuse facture pour le traitement adéquat qui pourrait sauver la vie du patient, on se dit qu’aucune famille ne mérite ça.





Les gabonais ne sont toujours pas égaux en matière d’accès aux soins.
Certes, la lecture d’une certaine presse gabonaise vous dira que la couverture médicale est désormais universelle au Gabon. Combien de fois n’avons-nous pas regardé des éditions spéciales à la TV, présentant des agents de la fameuse CNAMGS allant recenser et enregistrer les villageois, et leur remettre des cartes donnant accès à des soins gratuits dans les hôpitaux du pays. On y croirait presque, car dans un pays ayant la couverture médicale universelle, il n’y a qu’un seul payeur, l’état. Les populations paient des impôts et l’argent de ces impôts est utilisé pour rembourser les frais médicaux à tous les nationaux. Les choses se passent ainsi dans presque tous les pays se targuant d’avoir un système de santé universel. Le cas de l’artiste Nzalang, vient malheureusement nous démontrer qu’en matière d’extension de la couverture sanitaire au Gabon, des disparités dans l’accès aux soins adéquats, et des insuffisances dans les mécanismes de prise en charge persistent. Force est de constater l’insuffisance de la dotation de l’état au financement des soins des gabonais. Ci-dessous, nous reproduisons la charte de la fameuse CNAMGS.

Présentation de la CNAMGS

Depuis sa création par ordonnance n°0022/2007/PR du 21 août 2007 , la CNAMGS a dû franchir de nombreuses étapes tant aux plans juridique et institutionnel qu'au plan opérationnel. La CNAMGS relève de la tutelle du Ministère du Travail, de l'Emploi et de la Prévoyance Sociale.

Le cadre juridique et institutionnel de la CNAMGS
Les ordonnances et décrets

La CNAMGS est régie par différents textes déjà adoptés, instituant un régime obligatoire d'Assurance Maladie et de Garantie Sociale en République Gabonaise. Il s'agit des ordonnances, décrets et arrêtés suivants :
• ordonnance n°0022/2007/PR du 21 août 2007 instituant un régime obligatoire d'Assurance Maladie et de Garantie Sociale en République Gabonaise
• ordonnance n°0023/2007/PR du 21 août 2007 fixant le régime des prestations familiales des Gabonais économiquement faibles (GEF)
• décret n°00510/PR/MTEPS du 04 juin 2008 fixant les statuts de la Caisse Nationale d'Assurance Maladie et de Garantie Sociale
• décret n°00518/PR/MTEPS du 11 juillet 2008 fixant les modalités d'attribution du statut de Gabonais Économiquement Faible
• décret n°00724/PR/MTEPS du 09 septembre 2008 fixant les modalités de transfert des actifs de la CNGS au profit de la nouvelle institution CNAMGS
• décret n°00726/PR/MTEPS du 09 septembre 2008 fixant les conditions et les modalités d'octroi et de service des prestations familiales aux Gabonais économiquement faibles
• décret n°00969/PR/MTEPS du 14 novembre 2008 fixant les modalités techniques de fonctionnement du régime obligatoire d'Assurance Maladie et de Garantie Sociale
• arrêté n°00021/MTEPS/MSHP du 12 décembre 2008 définissant le panier de
soins du Régime Obligatoire d'Assurance maladie et de Garantie Sociale
• arrêté n°00022/MTEPS/DGPS du 12 décembre 2008 fixant le règlement minimum conventionnel entre les prestataires de santé et la CNAMGS
• convention du 17 décembre 2008 liant la CNAMGS aux prestataires de santé du secteur public civil
• convention du 17 décembre 2008 liant la CNAMGS aux prestataires de santé du secteur privé à but non lucratif


En parcourant la charte de la CNAMGS, on peut lire deux choses très importantes : a) l’entrée en vigueur de l’Assurance maladie obligatoire ; b) régime d’assistance médicale aux gabonais économiquement faibles. Ces 2 principes devraient normalement renforcer la capacité des gabonais à recevoir des soins, car le financement est collectif, basé qu’il soit sur les prélèvements des taxes sur les contribuables gabonais. Si la CNAMGS est opérationnelle, pourquoi donc la famille de Nzalang doit elle être obligée de solliciter les donations de personnes de bonnes volontés ? Que la CNAMGS démontre que ses stratégies de couverture médicale sont en place. Qu’elle tienne ses promesses si elle se considère comme un système de couverture maladie digne de ce nom. Qu’elle prenne en charge le patient Nzalang.