WIKILEAKS CABLES (V): THE ELECTORAL REGISTRY IS UNRELIABLE AND MOUSTAPHA NIASSE DISCUSSES THE FANG PROBLEM. LES CABLES DE WIKILEAKS (IV): LA LISTE ELECTORALE N'EST PAS FIABLE ET MOUSTAPHA NIASSE DISCUTE DU PROBLEME FANG

English version


One of the concerns mentioned is the revision of the
electoral list and the possibility of fraud that could result
from an inflated number of registered voters. A Gabonese
journalist has challenged the government's figure of 813,164
registered voters as a result of the revision of the voters'
list. The accuracy of the revised list and concern about an
inflated number of registered voters are likely to fuel
suspicion of fraud after the election results are in.
The journalist highlighted the number of
registered voters announced August 14 by the Minister of the
Interior -- 813,164 registered voters in a population of 1.5
million. Citing Gabon's 1993 census, the journalist noted
there were 416,190 children below the age of 15 and 100,448
adolescents between the ages of 15 and 17 in a total
population of 1,014,976. Combining the two figures, the
journalist pointed out that there were 516,538 Gabonese under
the age of 18 in 1993 -) more than half the population was
ineligible to vote. Using the same ratio of youth under the
age of 18 to the entire population today of about 1.5
million, the journalist concluded that the Interior Ministry
figure of more than 800,000 registered voters appeared to be
inflated.

Gabon's census
statistics are notoriously unreliable. To illustrate, the
journalist chose to cite 1993 census figures and reject those
of the widely denounced 2003 census for his commentary.
Besides failing to revise the electoral list annually as
required under law, Gabon's government also has been unable
to come up with an accurate count of a population that
includes over 100,000 migrants from other African nations,
most of whom have not legalized their status. Speculation
about the number of registered voters has fed rumors that the
ruling party has surreptitiously registered "foreigners" (ex,
Congolese in Haut Ogooue province) and apprehension about the
validity of the results of the election. END COMMENT.
REDDICK

In addition to sending an election observer team to
Gabon, African Union (AU) Peace and Security Commission
President Jean Ping also dispatched a high-level envoy to
facilitate a smooth transition to the new President
-------------------------------------------
AU CONCENTRATING ON POST-ELECTION STABILITY
-------------------------------------------

¶2. (C) At the request of AU PSC President Jean Ping, former
Senegalese PM Mustapha Niasse visited Libreville the week of
August 21 to meet Interim President Rose Francine Rogombe and
other officials, presidential candidates, civil society and
resident diplomats. Niasse, accompanied by AU peace and
security expert Amadou Diongue, told the Ambassador and
poloff August 27 that his mission was to assess the
pre-election political situation and offer his services to
facilitate dialogue and a democratic transition after the
election.
¶3. (C) Niasse said as a result of discussions at the AU
Summit in Sirte, the Peace and Security Commission was seized
with engaging in preventive conflict resolution. Jean Ping,
a former Gabonese foreign minister, requested Niasse to visit
Libreville as a &wise man8 who would listen to and develop
a rapport with political actors before the election. Niasse
told the Ambassador he had been close to the late President
Bongo and had known his son Ali Bongo since his youth.
Niasse met with most of the 23 candidates, including ruling
PDG candidate Ali Bongo, former PDG leaders and independent
candidates Casimir Oye Mba and Andre Mba Obame, and
opposition candidates Zacharie Myboto and Pierre Mamboundou.
¶4. (C) Niasse told the Ambassador he is prepared to use the
credibility of the AU to help ensure a peaceful transition to
a new government. When asked about the possibility the
Gabonese Government would look to outside groups like the AU
to bless the election results, Niasse simply answered by
stating he was hoping for a &good win8 on August 30.
Niasse also dodged questions regarding inconsistencies and
delays in the electoral lists, and questions about the PDG's
intentions after the election.

---------------------
FANG REMAIN FRACTURED
---------------------
¶6. (C) During the discussions Niasse did note concerns about
the role of ethnicity in Gabonese society and the pending
elections, particularly the role of the majority Fang. When
asked about the possible consolidation of opposition
candidates, he said he hard heard rumors that the
&prominent8 Fang candidates were looking to ally under one
banner, but even if such an event occurs, Gabon would lack a
&sole Fang candidate8 due to the numerous Fang presidential
hopefuls.
¶7. (SBU) Note: On August 28, international media carried
reports that 11 independent and opposition candidates had
aligned themselves behind Mba Obame, a Fang. The source was
Mba Obame's campaign staff. Among the 11 who reportedly
acknowledged their support for Mba Obame were Jean Eyeghe
Ndong and Paul Mba Abessole -- both Fang. However, another
independent candidate and Fang Oye Mba denied his
participation in the alliance. Non-Fang candidates who also
denied their participation in the "manipulation" of the
candidates included Jules Aristide Bourdes Ogouliguende,
Victoire Lasseni Duboze and Bruno Ben Moubamba. In response
to the reports of the alliance, an Interior Ministry official
said it was too late to delete candidates from the ballots
and the Electoral Commission had received no notification
from candidates who wished to withdraw.
--------
COMMENT
-------
¶8. (C) Comment: Niasse's mission has been very low-key with
no press coverage. The Ambassador will contact French and
EU counterparts to compare notes on Niasse,s visit. His
mission could be useful if election irregularities and
charges of fraud lead to increased tension. Niasse's goal
of a stable transfer of power in post-election Gabon reflects
a general desire by the Gabonese for the election to go
smoothly and for the country to begin moving on in the
post-Omar Bongo era no matter who is the next President.
END COMMENT.
REDDICK


Version française


Une des préoccupations mentionnées est la révision de la
liste électorale et la possibilité de fraude qui pourraient en résulter
à cause d'un nombre gonflé d'électeurs inscrits. Un gabonais
le journaliste a contesté le chiffre du gouvernement de 813 164
électeurs inscrits à la suite de la révision de la liste électorale. L'exactitude de la liste révisée et une préoccupation et le nombre gonflé d'électeurs inscrits est susceptible d'alimenter les suspicions de fraude après les résultats des élections.

Le journaliste a souligné le nombre d'électeurs inscrits annoncé le 14 août par le ministre de l'Intérieur - 813 164 électeurs inscrits pour une population de 1,5
millions d'euros. Citant le recensement de 1993, le journaliste a noté
qu'il y avait 416 190 enfants de moins de 15 ans, 100 448
adolescents âgés de 15 à 17 ans sur une population totale
de 1.014.976. En combinant les deux chiffres, le
le journaliste a fait remarquer qu'il y avait 516 538 gabonais
en dessous de 18 ans en 1993, plus de la moitié de la population ne pouvait donc pas voter. En utilisant le même ratio de la jeunesse en dessous de 18 ans appliqué à toute la population d'aujourd'hui, d'environ 1,5 millions, le journaliste a conclu que le chiffre du ministère de l'Intérieur de plus de 800 000 électeurs inscrits, semblait être gonflé.

Les statistiques sur le recensement des populations au Gabon sont notoirement peu fiables. Pour illustration, le journaliste a choisi de citer les chiffres du recensement 1993 et de rejeter ceux du recensement de 2003 qui furent décriés.
Non seulement le gouvernement gabonais n'arrive pas à réviser la liste électorale annuellement comme requis par la loi, le gouvernement du Gabon est également incapable d'arriver à un décompte précis d'une population qui inclue plus de 100 000 migrants venus d'autres nations africaines et dont la plupart n'ont pas légalisé leur statut. Les spéculations sur le nombre d'électeurs inscrits a alimenté les rumeurs selon lesquelles le parti au pouvoir a en cachette inscrit des "étrangers" (ex, Congolais dans le Haut Ogooué) et cela cause des appréhensions au sujet de la
la validité des résultats de l'élection.

En plus d'envoyer une équipe d'observateurs électoraux au Gabon, le président de la Commission Paix et Sécurité de l'Union africaine (UA), Jean Ping, a également dépêché un envoyé de haut niveau pour faciliter une transition harmonieuse vers le nouveau Président.

-------------------------------------------
L' UA SE CONCENTRE SUR LA STABILITÉ POST-ÉLECTORALE
-------------------------------------------

¶ 2. (C) À la demande de l'UA, Jean Ping, l'ancien premier ministre sénégalais Moustapha Niasse s'est rendue à Libreville dans la semaine du
21 août, rencontrer le président par intérim Rose Francine Rogombé et
d'autres responsables, candidats à la présidentielle, la société civile et
diplomates. Niasse, accompagné d'un expert en paix et sécurité de l'UA,
Amadou Diongue, a déclaré à l'ambassadeur le 27 août, que sa mission était d'évaluer la situation politique pré-électorale et offrir ses services pour faciliter le dialogue et une transition démocratique après les élections.
¶ 3. (C) Niasse a dit qu'après des discussions au sommet de l'UA à Syrte, la commission de paix et sécurité a été saisie de s'impliquer dans la résolution préventive des conflits. Jean Ping,
un ancien ministre gabonais des affaires étrangères, a demandé à Niasse de visiter
Libreville en tant que sage qui pouvait écouter et développer des
rapports avec la classe politique avant les élections. Niasse a dit à l'ambassadeur qu'il avait été proche de l'ancien président Bongo et qu'il connaissait son fils Ali Bongo depuis sa jeunesse. Niasse a rencontré la plupart des 23 candidats, y compris celui du PDG, Ali Bongo, les ex-dirigeants du PDG et candidats indépendants Casimir Oyé Mba et André Mba Obame, et les
candidats de l'opposition Zacharie Myboto et Pierre Mamboundou.
¶ 4. (C) Niasse dit à l'ambassadeur qu'il est prêt à utiliser
la crédibilité de l'UA pour aider à assurer une transition pacifique vers
un nouveau gouvernement. Interrogé sur la possibilité que le
Gouvernement gabonais consulte des groupes extérieurs tels que l'UA
pour parapher les résultats des élections, Niasse a simplement répondu en
affirmant qu'il espérait une bonne victoire le 30 août.
Niasse a également esquivé les questions concernant les incohérences et les
retards a propos de la liste électorale, ainsi que les questions concernant les intentions du PDG après l'élection.

---------------------
LES FANG RESTENT EN FRACTURE
---------------------
¶ 6. (C) Au cours des discussions Niasse a noté les préoccupations au sujet
du rôle de l'ethnicité dans la société gabonaise et dans les prochaines élections, en particulier le rôle des Fang en majorité. Lorsqu'interrogé sur le regroupement éventuel des candidats de l'opposition, il a dit qu'il a entendu des rumeurs disant que les principaux candidats Fang cherchaient à s'allier sous une bannière et que même si cela arrivait, il n'y aurait pas qu'un seul candidat Fang aux élections au Gabon.

¶ 7. (SBU) Remarque: Le 28 août, les médias internationaux rapportaient que 11 candidats indépendants et d'opposition s'étaient alignés derrière Mba Obame, un Fang. La source a été la campagne de Mba Obame. Parmi les 11 qui auraient reconnu leur soutien à Mba Obame il y avait Jean Eyeghe Ndong et Paul Mba Abessole - deux Fang. Cependant, un autre, le candidat indépendant et Fang, Oyé Mba a rejeté sa participation à l'alliance. Les candidats non-Fang qui ont également nié leur participation à la «manipulation» incluaient Jules Aristide Bourdes Ogouliguende, Victoire Lasseni Duboze et Bruno Ben Moubamba. En réponse aux annonces de l'alliance, un fonctionnaire du ministère de l'Intérieur a dit qu'il était trop tard pour effacer les candidats sur les bulletins que la commission électorale n'avait reçu aucune notification
des candidats qui souhaitaient se retirer.
--------
COMMENTAIRE
-------
¶ 8. (C) Commentaire: la mission de Niasse a été très discrète, sans
aucune couverture médiatique. L'ambassadeur va contacter ses collegues français et de l'UE pour comparer leurs notes sur la visite de Niasse. Sa mission pourrait être utile si des irrégularités électorales et des accusations de fraude entrainaient une montée de tension. L'objectif de Niasse était le transfert stable du pouvoir post-électoral et reflète
une volonté générale par les Gabonais pour que l'élection se passe en douceur et pour que le pays commence à se diriger vers l'après-Omar Bongo, peu importe qui est le prochain président.
FIN COMMENTAIRE.
Reddick